中国网4月27日讯 2016年4月26日上午，中瑞合作大坝安全加固项目在北京瑞士驻华大使馆召开新闻记者会，标志着该项目的完美收官。自2011年5月正式签署合作协议以来中瑞技术人员在中小型大坝监测管理安全加固领域进行了长足地互动和交流。瑞士专家为加强中国大坝监管水平提出了切实有效的建议。“随风潜入夜 润物细无声”，水利部大坝中心蔡跃波副主任引用杜甫的这两句诗来形容两国在大坝领域的深入合作，无比贴切。

“好雨知时节 当春乃发生”-中瑞合作大坝安全加固项目的确立与达成 
说起大坝，人们往往想起雄壮的三峡大坝、历史悠久的都江堰，殊不知在中国还有近万座中小型水坝，对中国农田水利、防洪抗旱发挥着重要作用。这些中小型水坝很多建于五六十年代，缺少日常监测维护。2008 年的汶川地震曾造成四川地区许多大坝出现坝体垮塌、 裂缝、平移等事故。时任瑞士联邦环境署副署长高滋（Andreas Götz）先生得知汶川地震后，亲自致电询问这些中小水坝的损害状况。之后，中瑞两国分别派代表团互访并于 2011 年 5 月正式签署合作协议，就大坝安全监管开展知识经验分享与合作。2011年8月25日，中瑞合作大坝安全加固项目中方领导小组第一次会议在水利部召开，正式拉开了这个长达五年的合作项目的帷幕。 

根据协议目标，合作培训以双向进行的形式开展。一方面派中方技术人员赴瑞士考察培训，前后共计48 人次，另有 3 名专家在瑞士现场进行了 2 个月的工作培训，他们与瑞士大坝技术管理人员一起在每日实际工作中学习体会瑞士“三足鼎立”的大坝管理理念和“四层次”大坝安全监管操作体系，在实际工作中体会瑞士的精细管理。 

另一方面，瑞士专家来到中国，参照瑞士大坝监测管理要求与中国技术人员一同为大坝做日常巡视、诊断、判断分析，形成两份带有明显瑞士特色的大坝健康报告：大坝安全现场检查报告和大坝安全年度报告。现场检查报告给出大坝健康状况的初步评估，而年度报告则对大坝健康状况给出深入的分析，并对其需要的监测手段、日常维护欠缺之处和大坝加固措施等提出有针对性的建议。

 
“随风潜入夜 润物细无声”-中瑞工程师合作中建立深厚友谊 
“水电王国”瑞士水力资源丰富，水力发电占到 60%。瑞士全国有大大小小的水坝 221 座，多年来积累了一套行之有效的大坝监测与管理体系，成为全球水资源利用的学习楷模。此次中瑞合作项目的目标是通过示范工程，在借鉴学习瑞士先进的大坝安全管理经验的基础上，结合中国国情，改进中国大坝安全管理制度，提高大坝监测、水情雨情预报能力，完善大坝预警措施，从而全面提高中国水库大坝安全监测水平和运行管理能力，并培养出一大批深谙中国国情、又了解国际大坝监测管理经验的工程技术人才和管理专家。 

为了把瑞士经验和更多的人分享，中国水利部大坝管理中心先后组织了三次百人培训活动，第一次是 2013 年 5 月， 第二次在2014 年的 5 月， 最近的一次是本月刚刚在成都召开的培训会议，让更多一线大坝监测管理人员了解到国际经验。瑞士专家以实地考察、就地学习为主的培训模式效果显著——并非简单地照搬把瑞士的大坝监管程序，而是努力对中国大坝的安全监管提出切实可行的建议。 

谈到这次合作的收获，中瑞工程师们都感触颇深。“五年间，中瑞专家们进行了大量的讨论和深入的经验交流，我们看到中国大坝安全监测中的角色分工和责任制度更加明确了，大坝管理加固层面也得到了改善。瑞士方面，通过DaSEP中瑞合作大坝安全加固项目中与中方专家的沟通，我们看到了培训年轻工程师学习大坝数字监控和分析能力的必要性，” 瑞方专家帕特利斯•德罗（Patrice Droz）说道。水利部大坝安全管理中心高级工程师、中瑞合作大坝安全加固项目中方项目协调员吴素华女士认为，“中方工程师从瑞士“三足鼎立”的大坝管理理念和“四层次”大坝安全监管操作体系中获益匪浅，业务培训之外，中瑞工程师之间也建立起深厚的友谊。” 

“尽管中瑞合作大坝安全加固项目此刻正式结束，两国在加强大坝安全监管方面的交流绝不止于2016”，瑞士DaSEP执行委员会委员菲利普•梅奥（Philippe Méan）在记者会上感慨道。瑞士驻华大使馆气候变化参赞查斐博士也补充说中瑞水利领域的合作还在继续，例如自去年开始，中瑞新的大坝管理合作项目已经在长江流域展开。（赵丽莎）